Rusia se pregătește de noi majorări de taxe pentru a finanța războiul din Ucraina (analiză)

Proiectul de buget pe 2025 prevede că o treime din cheltuielile totale ale Rusiei, sau 6,3% din PIB, vor merge spre apărare, cel mai ridicat nivel de după Războiul Rece. În plus, pentru prima dată, ponderea cheltuielilor cu apărarea va fi dublă față de cea a cheltuielilor sociale. Această creștere uriașă a cheltuielilor militare generează inflație. Dobânzile în Rusia au atins cel mai ridicat nivel de după 2003 iar rubla a atins cel mai scăzut nivel din ultimul an în raport cu dolarul. În condițiile în care sancțiunile occidentale exclud practic Rusia de pe piețele internaționale de obligațiuni, opțiunile de finanțare ale Moscovei sunt limitate. Guvernul rus a început deja să majoreze taxele pentru a finanța războiul din Ucraina, care a intrat în al treilea an. O mare reformă fiscală este așteptată să genereze venituri suplimentare echivalente cu 1,7% din PIB în 2025. Însă economiștii susțin că nu va fi suficientă. „Ajustarea taxării domestice va rămâne o preocupare constantă a autorităților. Este posibil ca în 2025 să vedem multe inițiative vizând amendarea legislației și reglementărilor fiscale”, spune Alexei Klimyuk, economist la Alfa Wealth. În plus, așteptata scădere a cotației petrolului, principalul produs de export al Rusiei, este așteptată să creeze noi probleme pentru finanțele Rusiei. Proiectul de buget pe 2025 pleacă de la ipoteza unei scăderi a prețului mediu al petrolului de la 70 de dolari per baril în 2024, până la 65,5 dolari per baril în 2027, ceea ce va diminua veniturile statului. „Această structură menține bugetul puternic dependent de prețul petrolului. Asta înseamnă că, dacă nu în 2025 atunci în următorii ani, va apărea din nou întrebarea de unde vor fi găsite venituri suplimentare”, a spus Natalia Orlova, economist șef la Alfa-Bank. Anul trecut, ministrul rus al Finanțelor, Anton Siluanov, spunea că nu mai există loc pentru creșterea cheltuielilor și avertiza că, dacă acestea nu vor fi ținute sub control, povara va cădea pe cetățenii și companiile din Rusia, prin inflație și taxe mai mari. Între timp, ambele s-au întâmplat. Inflația este dublă față de ținta Băncii Centrale, care a majorat dobânda de politică monetară la 21%, cel mai ridicat nivel de după 2003. Economia rusească a rezistat surprinzător de bine de la începutul războiului, în pofida sancțiunilor occidentale, și există foarte puține nemulțumiri publice în contextul în care șomajul este la un minim istoric și o creștere record a salariilor. Începând din 2025, majorarea taxelor plătite de companii precum și a impozitului pe venit, cumulate cu o nouă taxă pe reciclarea automobilelor și o serie de mici inițiative fiscale, ar urma să genereze venituri în valoare de 14.700 miliarde de ruble pe parcursul a trei ani. „Este un buget al taxelor mai mari, creșterii costurilor cu serviciul datoriei și cheltuielilor geopolitice”, spune Evgeny Nadorshin, economist la PF Capital. Acesta a menționat taxele mai mari pentru companiile străine care vor să plece din Rusia și un plan vizând majorarea contribuției plătite de cumpărătorii ruși ai activelor companiilor străine, drept exemple ale noilor inițiative fiscale ale guvernului de la Moscova. „Bugetul nu a fost niciodată atât de concentrat pe extragerea de venituri din orice sursă posibilă, cum este acum”, a spus Nadorshin. Alte măsuri introduse în 2025 includ reducerea cu 11,6% a sprijinului pentru micile companii și o reducere cu 11% a finanțării pentru un program educațional, potrivit unei analize Reuters a proiectului de buget. Subvențiile către programele sociale ale bugetelor regionale, inclusiv fondurile pentru completarea pensiilor de stat, vor fi reduse cu 31%, în timp ce finanțarea pentru programele de modernizare a serviciilor sociale va scădea cu 35%. „Proiectul de buget pe 2025 sugerează că Putin este forțat să taie cheltuielile în aproape toate domeniile pentru a finanța războiul”, spune economistul Sergei Aleksashenko, fost viceguvernator la Banca Centrală a Rusiei.